环境问题
以下是制造商指南里关于环境问题的摘录。此手册是由田纳西流域管理局、制造业发展机构、水源局、环境质量机构、环境教育部联合发行，由迪克·哈里森编辑。
许可证
谁需要申请环境许可证？
所有大小企业都必须了解环境许可的要求。很多情况都可能要求企业必须获取环境许可证。如果您的企业涉及到以下情况，您可能需要申请一张或几张环境许可证。
- 产生固体废物或垃圾
- 正常生产过程中向空气中或水里产生排放物
- 使用危险原料或产生危险废物
- 运载危险原料或危险废物
- 使用可能产生污染的设备，比如柴油机
- 筹办扩张
- 配有暴雨排放设备的建筑或物业
- 计划生产新物质
- 使用杀虫剂或肥料
- 改变土地或用水的面貌或用途（比如伐木搬运）
- 储存或使用石油产品
- 位于江岸地区或河边
- 饮用水取自公共饮用水源之外的其它水源
- 从地下或河流取水
- 影响到濒危物种的栖息
即使您企业的排放物无需申请许可证，您还是需要遵守排放标准并可能要求告知排放物的级别。同样即使无需申请许可证，但如果您违法了其它规定，还是会被处予严厉的处罚。
有多少种许可证？
连同各洲和地方许可证一起算在内，有各式各样的许可证。许多联邦条例要求许可证。其中包括：
净水法令（CWA）。此法令是为了保护全美所有地表水在休闲、生态、商业方面的特定使用。净水法令要求现场监控，并采取防护措施，以防止石油和其它污染物排入河溪。河溪上的任何工程都必须申请净水法令许可证。净水法令许可证可通过国家污物排放清除系统（NPDES）申请。未经许可，任何人不得往任何地表水排放污物。
空气净化法令（CAA）。空气净化法令为以下六种污染物设定了国家环境空气质量标准：微粒、氧化硫、一氧化碳、氧化氮、臭氧和铅。联邦政府设定了环境空气及排放标准，各洲条例限定了排放物，并给符合条件的企业颁发许可证。
资源储存和回收法令（RCRA）。此法令对危险废物的储存、运输和清除；非危险固体废物的储存；以及石油、化工产品的地下储存库进行监管。此法令还要求企业如果在任何一个月内产生超过100公斤（220磅）的废物，则必须通知美国环保署或洲政府，以便商讨处置方式，并且必须对废物进行“终身”追踪。
超级基金组织修正条例及重授权法令（SARA）。此法令目的是为了使公众能够获得更多关于危险化学品的信息，并要求使用危险化学品的企业提供事故应急方案。此法令还要求企业的排放量超过一定标准时必须通知美国环保署。
有毒物质监控法令（TSCA）。此法令规定新化学品投放市场前必须通知美国环保署，美国环保署有权对认为危险的原料的生产进行监管。
濒危物种法令（ESA）。此法令目的是为了保护、保存及改善濒危物种的生存和栖息。
联邦杀虫剂、杀真菌剂及灭鼠剂法令（FIFRA）。此法令对杀虫剂的生产、销售及使用进行监管。
危险原料运输法令（HMTA）。此法令要求危险原料必须粘贴标签，使用载货单以便对危险原料的运输进行追踪，同时必须使用专用的货柜来运输这些危险原料。
安全饮用水法令（SDWA）。此法令要求所有供应二十五人以上的“公众”供水系统，包括私人在用设备，必须符合联邦饮用水条例，并详细列举供水系统处理经营者的资格。
哪里可以申请许可证？
您可以到洲所在地的环境署或环保部门申请许可证。如果您需要申请其它许可证，他们会引导您到相关组织部门去。有些洲设有“一站式”服务，以方便企业在一个地方获得所需许可证的建议。美国环保署各区域办公室也同样提供引导信息。您可通过当地黄页找到上述办公室。
您还可以通过工商协会获取申请许可证的信息。工商协会是一个极好的信息汇集地，您可以获知关于某一行业的环境问题，或者其它企业申请许可证的经验。有时所有行业可通过工商协会申请某些类型的许可证。
申请过程一般需要多长时间？
这很难说。有些许可证很快就批准，有些则得等上一年半载。一项重要工程可能需要花较多时间去研究它对环境的影响。因此，您只需遵循一条简单的规则：尽早做好准备。
有毒物质的规定
我如何判定是否排放危险废物或废气？
根据资源储存和回收法令，美国环保署列举了所有危险废物。此列表涉及面广，但却分类明晰。您可根据此列表和美国环保署的规定来判定是否排放危险废物或废气。有些没有列举的废物也同样存在危险。1990年的空气净化法令修改案第3条里则列举了有害废气。（如需获取此列表，请联系美国环保署或洲所在地的环境署。）
危险或有害废物的清除程序是什么？
危险废物必须同非危险废物分开。危险废物必须通过已批准的方式进行收集和储存；根据运输局的危险原料表进行分类；并根据规定包装、标记和粘贴标签。您必须确定运输设备及处理、储存、清除器械上都有美国环保署的辨识号码。危险原料必须通过运输设备运送至许可的危险废物处理中心。根据规定，您必须对产生的所有废物进行详细记录，及其运输方式和最终清除的方式。这种“终身”记录程序有利于帮助有关部门对废物的产生及处理进行监管，防止偶然或故意排放危险原料的行为。
未达标区域
有多少未达标区域？为什么这对我企业有影响？
1970年的空气净化法令修改案提倡全联邦采用国家环境空气质量标准（NAAQS），并限期要求各洲采取达标计划。国家环境空气质量标准为微粒、一氧化碳、臭氧、氧化氮、氧化硫和铅设定了标准。这些标准是建立在可能危害健康或引起物资损失的空气浓度的基础上的。有些标准（特别是臭氧）是很难达到的。1990年的空气净化法令修改案指出了这些问题。
今天，未达标的区域将对未达标污染物新的或现有的源头进行严格限制，包括禁止未达标污染物的新源头，或禁止现有源头增加排放量，除非他们能够减少现有源头的排放量来抵消新的排放量。
员工的健康
我是否必须对员工进行特别训练？
根据应急方案及公众知情权规定，企业必须有现成的应急方案，以便应付溢露、火灾或其它涉及危险原料的紧急情况。这就要求对员工进行训练，训练情况视工厂的危险情况而定。所有员工必须掌握基本的应急程序。作为应急方案的一部分，许多组织机构还组织了特殊的员工队伍（类似于消防队），以应付周围的紧急情况。您还必须指派一名全天候待命的紧急情况联络员，以保证紧急情况发生时能做出反应。如果是小企业，紧急情况联络员可以是企业主。另外，如果您企业有许可的供水处理系统，还必须对操作员进行训练，以防止违规行为。
综合
跟企业相关的环境规定有多少？
跟企业相关的联邦、各洲及地方性的法令、条规数不胜数。管制企业的联邦法律主要有：
- 净水法令, 对向全美所有地表水的排放物进行监管。
- 空气净化法令, 设定全国空气质量标准并对空气排放物进行监管
- 资源储存和回收法令, 对固体和危险废物及地下储存库进行监管，并设定管理标准。
- 安全饮用水法令, 设定了全国饮用水的条规。
- 全面的环境响应 补偿及责任法令（超级基金组织），设立条例以清除所有已对环境造成影响的危险废物点，同时报导受监控物质的溢露或排放。
- 职业安全与保健法令, 设立了职业安全与保健管理总署（OSHA），并设定有关标准以保护从事危险原料和危险废物操作的员工安全。
- 超级基金组织修正条例及重授权法令 （第3条，或应急方案及公众知情权法令），要求提供应付周围紧急情况的方案，并向社区发放关于潜在危险原料的信息。
- 有毒物质监控法令, 规定了新的有毒原料的生产和使用。印刷电路板和石棉也受此法令限制。
- 濒危物种法令, 提供了保护、保存及改善濒危动植物的生存和栖息的措施。
- 危险原料运输法令, 设立了危险原料运输的标识和清单系统。
我的企业需要接受审查吗？
各洲及联邦管理局有权对您的企业进行审查，以确定您是否遵守有关环境规定。常规检查一般都是在工作时间进行，但也有可能进行突击检查。当检查员出现时，工厂必须有人负责接待。
了解更多信息，可联系：
美国环保署
RCRA/超级基金组织热线
(800) 424-9346 (in DC, 382-3000)
美国环保署小企业调查官员舞弊情况的政府官员热线
(800) 368-5888 (in DC, 557-1938)
全国回复中心
(800) 424-8802 (in DC, 426-2675)
区域办事处 （包括田纳西流域管理局）
美国环保署
危险废物管理处
345 Courtland Street, NE
Atlanta, GA 30356
(404) 347-3016
有关水方面的问题：
美国环保署
IV区
345 Courtland Street, NE
Atlanta, GA 30308
洲管理机构
田纳西环保部
固体和危险废物管理处
5th Floor, L & C Annex
401 Church Street
Nashville, TN 37243
(615) 532-0780
田纳西环保部
污水监管处
6th Floor, L & C Annex
401 Church Street
Nashville, TN 37243
(615) 532-0625
田纳西环保部
废气监管处
9th Floor, L & C Annex
401 Church Street
Nashville, TN 37243
(615) 532-0554